Die Verschlechterung der Sicherheitslage und ihre dramatischen humanitären Folgen in den im Belagerungszustand befindlichen Konfliktprovinzen des Kongo sind äußerst besorgniserregend und dürfen nicht anhalten.
Die jüngsten Massaker, denen am Sonntag, den 8. Mai, in Mongwalu und am Montag, den 9. Mai 2022, im Vertriebenenlager Lodda bei Fataki im Gebiet Djugu in Ituri mehrere Dutzend Menschen zum Opfer fielen, sind unerträglich und zeigen einmal mehr, dass die von der kongolesischen Regierung seit einem Jahr unterstützte Militärstrategie nicht in der Lage ist, die Zivilbevölkerung zu schützen und die Wiederholung von Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu verhindern.
Mit Interesse haben wir den kritischen Bericht der Verteidigungs- und Sicherheitskommission der Nationalversammlung über den Belagerungszustand im September 2021 verfolgt, und mit Entsetzen haben wir von den jüngsten Daten des Kivu-Sicherheitsbarometers erfahren, wonach zwischen April 2021 und April 2022 in den Provinzen Ituri und Nord-Kivu mehr als 2.500 Zivilisten getötet wurden. Das sind fast doppelt so viele Morde wie im Vorjahr, bevor am 6. Mai 2021 der Belagerungszustand ausgerufen wurde.
Die Zunahme von Menschenrechtsverletzungen, die wachsende Zahl von Opfern unter der Zivilbevölkerung, die Ausdehnung instabiler Gebiete und die neue Dynamik bestimmter bewaffneter Gruppen wie der M23 seit Inkrafttreten des Belagerungszustands - der den Schutz der Zivilbevölkerung stärken, bewaffnete Gruppen neutralisieren und die geschundenen Provinzen befrieden sollte - müssen die kongolesischen Behörden dazu veranlassen, ihre Sicherheitsstrategie und ihre regionale Diplomatie dringend zu überprüfen.
In diesem Zusammenhang begrüßen wir die Absicht von Präsident Félix Tshisekedi, einen Plan zur Beendigung des Belagerungszustandes aufzustellen. Diese außergewöhnliche Maßnahme, die die Grundrechte und -freiheiten einschränkt, wurde vom Parlament bereits mehrfach verlängert und darf nicht fortgesetzt werden, solange die Unsicherheit in den beiden betroffenen Provinzen zunimmt und ihre Auswirkungen auf den Schutz der Zivilbevölkerung negativ sind. Dieses Versäumnis muss ohne weitere Verzögerung anerkannt werden.
Darüber hinaus möchten wir unsere Besorgnis über den in Nairobi eingeleiteten politischen Konsultationsprozess zwischen den kongolesischen Behörden, den Staaten der Region und einer Reihe von bewaffneten Gruppen zum Ausdruck bringen. Der angekündigte Plan, eine neue regionale Truppe zu bilden, die sich aus Staaten der Region zusammensetzt, die größtenteils für destabilisierende Aktivitäten in der Demokratischen Republik Kongo (DRK), wiederkehrende Zyklen der Gewalt und die illegale Ausbeutung und den Handel mit den natürlichen Ressourcen unseres Landes seit mehr als 25 Jahren verantwortlich sind, ist in der Tat geeignet, die Instabilität und Unsicherheit zu verschärfen und zu verlängern.
Die kongolesischen Behörden und die internationale Gemeinschaft können nicht länger Strategien der Feuerwehr-Pyromanie unterstützen, die darauf abzielen, das organisierte Chaos, die wiederholten Verletzungen unserer Souveränität und die fast permanenten Angriffe auf die territoriale Integrität unseres Landes durch ausländische Streitkräfte oder durch bewaffnete Gruppen, die von Nachbarstaaten unterstützt werden, aufrechtzuerhalten.
Wir erneuern daher unsere Forderung nach einer tiefgreifenden Reform des Sicherheitssektors und einer ernsthaften Umstrukturierung unserer Sicherheits- und Verteidigungskräfte, die eine unabdingbare Voraussetzung für jegliche Bemühungen um die Sicherheit unseres Landes und seiner Bevölkerung ist. Diese Reform ist in der Resolution 2612 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen verankert, mit der das derzeitige Mandat der MONUSCO und ihrer Interventionsbrigade festgelegt wurde. Es geht auch darum, das Potenzial der Resolution 2612 voll auszuschöpfen, die in Kapitel VII der Charta eine verstärkte Planung und Zusammenarbeit zwischen den Blauhelmen und den kongolesischen Sicherheits- und Verteidigungskräften vorsieht, um wirksamere gemeinsame Operationen durchzuführen und alle erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um die von kongolesischen und ausländischen bewaffneten Gruppen ausgehende Bedrohung zu beseitigen und das Klima der Unsicherheit, das im Osten der Demokratischen Republik Kongo immer noch herrscht, einzudämmen.
Die Mobilisierung eines echten politischen Willens zur Durchführung institutioneller Reformen im Sicherheitssektor ist nicht nur für die Konsolidierung des Aufbaus eines starken Rechtsstaates, der die Grundfreiheiten schützt, von entscheidender Bedeutung, sondern auch für die Durchführung eines Prozesses der Übergangsjustiz, der darauf abzielt, den Übergang von einer langen Zeit des Krieges zum Frieden und von einer räuberischen und autoritären Herrschaft zur Demokratie zu vollziehen.
Während die verschiedenen Versuche, in den letzten Jahrzehnten eine politische und militärische Lösung zu finden, allesamt daran gescheitert sind, das Land zu stabilisieren und die Zivilbevölkerung zu schützen, ist es nun an der Zeit, die Wahrheit und das Recht auszusprechen und im Rahmen der UN-Strategie zur Friedenskonsolidierung, Konfliktverhütung und Konfliktlösung in der Region der Großen Seen der Gerechtigkeit und der Rechenschaftspflicht gegenüber den mutmaßlichen Tätern der schwersten Verbrechen, die in der Demokratischen Republik Kongo seit mehr als einem Vierteljahrhundert begangen wurden, Vorrang einzuräumen.
-Dr. Denis Mukwege
Friedensnobelpreis 2018