丹尼斯-穆克韦格博士的声明DENIS MUKWEGE关于资产扣押的声明
(LOS ANGELES, CA) 以下是潘子医院和基金会创始人丹尼斯-穆克维格(Denis Mukwege)博士以医务主任的身份发表的声明。该声明由穆克维格博士在医院的新闻发布会上宣读。法语声明原文也可查阅。
2014年12月31日,参考潘子综合医院的工作人员进行了罢工,并主动在税务总局(DGI)大楼外组织了一次和平示威,谴责以下行为。
1.对医院的歧视。
Panzi医院是一个纳入刚果民主共和国卫生系统的医疗机构,拥有综合参考医院的地位。因此,它的员工是国家的代理人,与刚果(金)综合医院的其他人员一样,他们的基本工资的所得税由财政部在源头扣留。
在刚果(金)近500家综合医院中,Panzi医院是唯一被征收特别所得税的医院,对他们从医院获得的保费收入征收。员工们抱怨说,他们的医院是DGI公然歧视的受害者,并呼吁实现税收公平。
2.侵犯人权的行为
Panzi综合医院的管理层对这种导致各种侵犯人权的情况极为关注:病人的健康权,包括那些需要药品和其他医疗用品的人的生命权;但也侵犯了其雇员获得工作报酬的权利,因为被扣押的资金是用于支付雇员的工资和购买药品。
3.司法系统功能失调。
Panzi综合参考医院向布卡武上诉法院提起诉讼,控告DGI、DRC和BCDC(刚果商业银行),诉讼自2014年11月4日开始进行,与上述侵权行为有关。该案原定于2014年11月18日开庭,先是由于法官罢工,后又由于一名法官在开庭前夕去世,因此一再推迟。此后,听证会被无限期地推迟了。
尽管在这些问题上缺乏司法裁决,但工商总局还是采取行动,查封了潘子综合医院的账户。在BCDC银行的合谋下,DGI将Panzi的资金转移到其账户。这违反了《刚果民事诉讼法》第127条,该条列举了不得扣押的项目,包括工资。
4.不规范的税收程序。
税务程序被DGI违反了。
- 在不到十天的时间里,DGI启动了一项正式的税收命令和两项付款和收款的要求,而法律规定的六个月的期限却没有。
- 工商总局没有给潘子综合参考医院一个机会,让其提出异议并进行行政上诉。
为了病人的利益,我们有责任为他们提供最好的医疗保健服务,同时也为了无法领取工资的Panzi工作人员的利益,我们必须采取极端紧迫的行动。
潘子医院管理层就此事与各部门进行了联系,但至今没有得到满意的答复。它仍然愿意与他们进行一切建设性的对话,以解决这一危机。
Panzi的工作人员认识到程序上的缺陷使这一税收具有歧视性,因此渴望实现公正,并仍然希望确保我们的公共卫生设施的正常运作和服务的连续性。
Denis Mukwege
医学主任。
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2014年12月31日,Panzi的Référence总医院的工作人员进入状态,并主动在税务总局(DGI)的大楼前组织了一次和平示威,以抗议这种情况。
1.他们的医院所遭受的歧视。
因此,潘西医院是刚果民主共和国卫生系统中的一个结构,并拥有 "总医院"(HGR)的地位。因此,其雇员是国家的全部代理人,与刚果(金)其他HGR的工作人员一样,由财政部长从源头上对其进行财政保护。
在刚果(金)的500多所HGR中,Panzi医院是唯一一个受到特别税收措施影响的医院,即对职业收入征税。代理人指出,他们的医院是工商总局公然歧视的受害者,并要求实现公平的财政待遇。
2.2. 侵犯人权的行为。
La Direction de l'HGR/Panzi对这种情况非常关注,因为这种情况会带来各种侵犯人权的后果。残疾人的健康权,由于无法获得药品和其他必要的医疗服务,他们的生命权受到了威胁。侵犯了其代理人对其工作的报酬的权利,因为他们认为DGI支付的金额是用于支付代理人的工资和医院的药品。
3.司法设备失灵。
L'HGR/Panzi在布卡武上诉法院将GI、刚果商业银行(BCDC)和刚果政府从2014年11月4日起对这些侵权行为进行司法审判。L'affaire fixée initialement le 18 Novembre 2014 a été successivement reportée suite d'une part
在法官们的努力下,另一部分则是法院的一名法官在审讯日期前死亡的结果。该案已被重新起诉,无期徒刑。
尽管没有与这些问题有关的司法裁决,但内政部还是对Panzi的HGR进行了有效的调查,这违反了《刚果民事诉讼法》第127条,该条列出了不可能被调查的财产清单,包括工资。
4.4. 财政程序的弊端。
税务局违反了法律规定的财政程序。
- 在不到六天的时间里,她激活了办公室的税收、两份关于回收的报告和命令;但没有遵守法律规定的六个月的期限。
- 她没有给HGR/Panzi提供行使反对权和行政诉讼权的机会。
在我们有责任提供更好的医疗服务的儿童的利益方面,以及为了潘西的工作人员,他们还没有意识到自己的报酬,因此有一种紧迫性需要采取行动。
La Direction de l'HGR/Panzi联系了不同的相关机构,但至今没有得到满意的答复,并表示愿意与这些机构进行建设性对话,以摆脱这一危机。
Panzi的工作人员希望看到司法部门对造成这种歧视性强加的程序弊端进行审查,并希望确保我们的公共卫生机构能够提供良好的运作和持续的服务。
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