穆克韦格医生在欧洲发展会议上的演讲 - 布鲁塞尔 - 2015年6月4日
米米卡委员先生。
特邀嘉宾。
夫人们，先生们。
我感谢你在欧洲发展会议的新一届会议上为我提供发言机会。
在一个由竞争和并发症主宰的世界里，合作的使命是成为一个更公正的世界中的愤怒支柱。它反映了我们共同的人类所共有的民族之间的团结。
发展合作指的是先进国家愿意与发展道路上的国家在合作精神下共同合作，以创造有利条件，建设一个没有贫困的世界，让每个人都有机会过上符合人类尊严的生活。
在我看来，援助发展是一种利他行为，是一种高尚的行为，我们不能把它比作一种怜悯的行为，而是一种对人类命运的责任感的觉悟。
在这个无以复加的世界里，人类必须认识到自己的生命、尊严和安全首先取决于其同类人的生命。而欧洲的和平与繁荣也取决于世界其他地区的稳定与发展。
夫人们，先生们。
我们确信，经济关系的全球化必须与加强人权的普遍性原则相一致。对人类尊严的保护应该是所有战略的中心，发展政策应该以《世界人权宣言》为指导，它保证了每个人的安全权和生命权。
因为有了发展合作，我们才得以憧憬一个没有贫困的世界。反对援助发展是对自己的一种排斥，它只能导致孤立，与合作精神背道而驰。
因此，发展合作不仅是一个公正的世界，而且也是一个寻求安全的世界，使个人自由得到尊重的世界。
夫人们，先生们。
在我们的今天，形成一个世界的愿景，使贫困得以消除，可能是一种乌托邦。很多人认为，贫困是一种选择，是一种宿命。
就我们而言，我们认为，不公正和贫穷是人类为了支配 和压制儿子而创造出来的，目的是为了积累财富，而不顾一切道德和伦理的考虑。
夫人们，先生们。
一个公正和没有贫困的世界并不是一个乌托邦!它不存在致命的问题。
因为在生产财富的过程中实施道德原则和公平的再分配机制，可以在许多处于发展中的国家消除贫困。
正如我在上面所说的，在发展合作中存在着一定的高尚性，但它也可能会产生变态的效果。
这种变态现象主要表现在以下几种情况中。
如果捐赠者捐赠......。
-为了让自己的良心平静下来，他清楚地知道，他所捐献的钱财会变成气体，并在某些不受欢迎的权贵的口袋里消失。
- dans unbut géostratégique: 在柏林壁垒倒塌之前，对发展的援助是系统性的，是以理想的对准为条件的，但这种对准在许多合作机构的工作精神中仍然是现实的。
- 有明确或默示的保护捐赠国企业的义务，而且现在往往是这样的情况，即捐赠国将其国家的非合格产品用于当地的产品。
另一方面，接受援助的人不可能对生活在外部援助的灌注下感到高兴或习惯。因为他失去了所有的主动性和自主性的能力，他只能满足于最低限度的要求，因此，对发展的援助更有价值。
因此，捐赠者和受益者必须始终生活在一个和谐的愿景和目标之中。他们对发展援助的最终结果和其效率负有共同责任。
夫人们，先生们。
对发展的援助，如果是为了将贫困的受益者分类，那就没有意义了。但是，如果在50或60年后，一个国家继续接受援助，而其公民的社会经济状况却在下降，那么，这种发展援助就不太高贵了。
而在某些情况下，对一个国家的发展的援助就是简单地不给予援助。
这种情况需要对捐赠者和受益者的责任进行重新界定。
对于这种共同责任的重新定义，我们有两个重要的考虑。
1.心态的改变：发展合作必须尊重每一个参与者的利益。捐赠者和受益者必须在合作和相互尊重的关系中工作。捐赠的事实并不意味着超优先，同样，接受的事实也不意味着低优先。
2.2.对内部因素的评估：在这种合作关系中，南方不可能有太多的资金。在某些情况下，我们需要在现有基础上建立合作关系，并在当地获得更多的价值，而不是从外部获得所有形式的规则。
遗憾的是，在非洲的某些地方，特别是在刚果民主共和国（RDC），发展的良好愿望受到某些障碍 的影响，而这些障碍 是最重要的。
1. 叛乱战争
2. 民主赤字与糟糕的政府状况
3. 财富的流逝
4. 脑部排水
5. 缺乏独立的司法机构
6. 排斥女性参与管理公共事务
1. 抗争战争
我们知道，没有和平和对人类权利的尊重，就不可能有发展。
安全和对人权的尊重是所有可持续发展努力中不可或缺的"先决条件"。
在刚果（金），数以百万计的欧元和美元的发展和经济增长援助还不能使刚果大多数人的生活条件得到明显改善，这在很大程度上是由于持续的冲突和不稳定造成的。
在刚果的某些地区，无论是在发展方面还是在保护基本权利方面，无论是民事和政治、经济、社会还是文化方面，"倒退 " 的说法都更符合实际情况。
这就是我们为和平与正义而努力的原因，因为如果没有生理和法律上的安全，任何持久的社会项目都不可能得到巩固。
国际社会和欧洲联盟（UE）必须努力支持刚果（金）当局对安全领域进行深入改革，包括军队、警察以及司法和监狱系统。
2. 民主赤字与糟糕的政府状况
国际社会和欧盟应鼓励所有行为者进行建设性对话，扩大自由空间。欧盟及其成员国应在环境允许的情况下，支持自由和公平的选举，或根据合作协议，暂停对压迫民众的国家的直接援助。
我们认为，国际合作和发展援助不可能加强那些腐朽的机构，这些机构不符合一般人的利益和社区的利益。为提高援助的效率而开展的合作必须以人权和尊重民主原则方面的进展为指导和依据。
如果没有具体的努力来改善安全状况和民主治理，发展援助既不能加强机构，也不能改善人口的生活条件，更不能促进消除贫困的努力。
L'Instrument européen pour la démocratie et les droits de l'homme (IEDDH) pourrait contribuer davantage aux efforts de la société civile, notamment les associations of femmes, pour assurer le relèvement communautaire dans les sociétés en post conflit,在和平进程和选举阶段开展监督活动，鼓励公民负责任地参与，以使当局更有能力。
3. 富有的排水系统
在萨哈罗夫奖颁奖典礼上，我在斯特拉斯堡发表的演讲中坚持认为，最不发达国家具有最终发展的能力， 因为它有自然资源，也有人类资源，而且是最重要的资源。但是，这些人力资源和自然资源在 "不和平、不战争 "的背景下，不可能为了所有人的利益而被利用。
我的国家一直是世界化和现代世界演变的一个关键因素。从允许汽车工业发展的橡胶，到结束第二次世界大战的铀，再到引发核战争的核能，以及改变我们通信方式的铁矿、钨矿和钽矿（3Ts），刚果一直处于进步的中心。但是，这种进步从来都不是亲身经历的，也不是分享的。
这些使欧洲和世界其他地区取得进步的资源，从来没有影响过当地社区的发展，这些材料都是额外的，也从来没有让刚果人民受益，只是让一些领导人和商人变得谨慎和贪婪而已。
谦虚地说，我向在斯特拉斯堡举行的全会上投票支持欧洲为促进透明的矿产贸易而制定的立法的议会议员们的政治勇气致敬。作为欧洲卓越的民主机构，议会决定改变与石油贸易的关系。
它是当前冲突和侵犯人权行为的一个重要原因，如大范围的性暴力，我们在潘奇医院对第二代受害者的后果做了评估。
民间社会希望看到议会中的国家元首们支持议会的立场，以使欧盟能够向经济合作与发展组织（OCDE）在审批方面的标准看齐，以及向美国和非洲其他国家（包括刚果（金））已经通过的相反的规定看齐。它也是对企业界的一个明确信号，并回应了欧洲公民/消费者的透明度要求。
最重要的是，一个透明的商业在所有的供应链和培训链中都能使欧洲共同体帮助 结束 对在矿区工作的 儿童的剥削 ，这些儿童在非人道的条件下工作，他们被大规模的暴力侵害，使社区陷入困境，并导致流离失所和死亡，最终，建立一个全球的伙伴关系。这就是可持续发展之路。
4. 大脑排水
一个国家的人力资源是其最宝贵的资源，但很多时候，不发达的国家的发展是由他们的大脑死亡造成的。
下了布鲁塞尔或巴黎的机场，你就有两次机会找到非洲出租车司机。与他交谈，你就会发现他们中的大多数人都是有资格证书的人。
进入比利时或法国的哪家医院，你就有很多机会被非洲医生负责，被非洲医务人员照顾。
请注意，在我所在的地区，每个居民的医生数量仍然非常少：每10000个居民有一个医生。在尊重每个人的自由和选择的前提下，这个常识让我们对原籍国的不稳定和缺乏机会所造成的不平衡进行反思，我们希望通过合作发展计划来稳定其环境中的合格人才。
5. 缺乏独立的司法机构
不发达的国家的发展需要一个拥有强大机构的法治国家。 很多时候，独立司法的缺失有利于形成腐败和不团结的氛围，从而有利于精英阶层为了个人的富足而放弃对总体利益的考虑。
因此，司法是实现神圣和公平发展的重要因素，也是确保外国投资者和特殊人群的司法安全的重要因素。
6. 排斥女性参与公共管理
一个更加公正的世界，没有超过一半人口的广泛参与，是不可能建成的。在北京会议之后，我们必须指出，为了在世界范围内实现可持续发展，性别平等仍然是一个优先目标。妇女在决定的实例中仍然占有重要地位， 她们从出生起就受到歧视，在家庭中、在工作中、在社会的各个部门都受到歧视。
我们知道，最好的投资是投资于女性，因为她们的回报不仅是为了家庭、社区，而且是为了社会整体的利益。在今天，这一观点不仅是一种意见，而且是基于大量科学研究的一种确信。
在Panzi，我们希望不要再讨论女性遭受暴力的后果，而是要恢复我们在医院的目标：帮助女性放弃生命。
每一天，我们都在女性的勇气和判断力中找到我们的灵感和力量。我们见证了受害者将持久的痛苦转化为变革的力量，以促进所有人的和平和进步的能力。
多年来，我们开发了一种全面负责的模式，包括四个方面：（1）医疗和外科，（2）社会心理，（3）社会经济和（4）法律。
在潘奇开发的这种综合援助模式已经在南基伍省的两个农村卫生区得到应用，这些地区的产妇和生殖健康状况非常糟糕。通过将初级保健中心调整为 "唯一的保健中心 " 或 "一站式中心"，使妇女能够在同一地点找到不同的服务，以应对她们的需求，并确保性暴力行为的受害者不被污名化。
我们的目标是将这一模式纳入刚果卫生系统，并与刚果当局合作以实现这一目标。
夫人们，先生们。
没有和平，没有民主，没有良好的治理，没有一致的发展政策，援助不能改善大多数人口的生活条件。
政治领导人、发展的实践者、私营部门和民间社会的行动者，我们每个人都要承担一部分责任，我们每个人都可以为一个更公正的世界的发展做出贡献。
现在，我们要将这些话语转化为行动，并调动所有的能量，以实现持久、公平和包容的发展。
谢谢你的关注
Denis Mukwege医生。
布鲁塞尔，2015年6月4日