ERKLÄRUNG VON DR. DENIS MUKWEGE ÜBER DIE BESCHLAGNAHME VON VERMÖGENSWERTEN
(LOS ANGELES, CA) Nachfolgend finden Sie eine Erklärung von Dr. Denis Mukwege, dem Gründer des Panzi Hospital and Foundations, in seiner Eigenschaft als medizinischer Direktor. Die Erklärung wurde von Dr. Mukwege während einer Pressekonferenz im Krankenhaus verlesen. Das Original-Statement in französischer Sprache ist ebenfalls verfügbar.
Am 31. Dezember 2014 streikte das Personal des Referenzkrankenhauses Panzi General Hospital und ergriff die Initiative, eine friedliche Demonstration vor dem Gebäude der Generaldirektion für Steuern (DGI) zu organisieren, um Folgendes anzuprangern:
1. Die Diskriminierung des Krankenhauses.
Das Panzi Hospital ist eine medizinische Einrichtung, die in das Gesundheitssystem der Demokratischen Republik Kongo integriert ist und den Status eines allgemeinen Referenzkrankenhauses hat. Seine Angestellten sind daher Agenten des Staates und wie andere Mitarbeiter von allgemeinen Referenzkrankenhäusern in der DRC werden Einkommenssteuern auf ihre Grundgehälter an der Quelle durch das Finanzministerium einbehalten.
Unter den fast 500 allgemeinen Referenzkrankenhäusern in der DRC ist das Panzi Hospital das einzige, das einer speziellen Einkommenssteuer unterworfen wurde, einer Abgabe auf die Prämieneinnahmen, die sie vom Krankenhaus erhalten. Die Mitarbeiter beklagen, dass ihr Krankenhaus Opfer einer eklatanten Diskriminierung durch die DGI ist und fordern Steuergerechtigkeit.
2. Verletzung von Menschenrechten
Die Leitung des Panzi General Hospital of Reference ist äußerst besorgt über diese Situation, die zu verschiedenen Menschenrechtsverletzungen führt: das Recht auf Gesundheit für die Patienten, einschließlich des Rechts auf Leben für diejenigen, die Medikamente und andere medizinische Versorgung benötigen; aber auch die Verletzung des Rechts der Mitarbeiter auf Bezahlung ihrer Arbeit, da die beschlagnahmten Gelder dazu bestimmt waren, die Löhne der Mitarbeiter zu bezahlen und Medikamente zu kaufen.
3. Dysfunktion des Justizsystems.
Das Panzi General Reference Hospital hat beim Berufungsgericht in Bukavu eine Klage gegen die DGI, die DRC und die BCDC (Commercial Bank of Congo) eingereicht, die seit dem 4. November 2014 im Zusammenhang mit den oben genannten Verstößen läuft. Das Verfahren, das ursprünglich für den 18. November 2014 angesetzt war, wurde wiederholt verschoben, zunächst wegen eines Streiks der Richter und dann wegen des Todes eines Richters am Vorabend des Verhandlungstermins. Seitdem wurde die Anhörung auf unbestimmte Zeit verschoben.
Trotz des Fehlens einer gerichtlichen Entscheidung in diesen Angelegenheiten wurde die DGI aktiv und pfändete das Konto des Panzi General Reference Hospital. Mit der Komplizenschaft der BCDC Bank überwies die DGI Gelder von Panzi auf ihr Konto. Dies war ein Verstoß gegen § 127 der kongolesischen Zivilprozessordnung, der Gegenstände auflistet, die nicht beschlagnahmt werden dürfen, darunter auch Löhne.
4. Unregelmäßige Steuerverfahren.
Die Steuerverfahren wurden von der DGI verletzt:
- In weniger als zehn Tagen veranlasste die DGI einen amtlichen Steuerbescheid und zwei Mahnungen zur Zahlung und Einziehung ohne die gesetzlich vorgesehene Frist von sechs Monaten;
- Die DGI hat Panzi General Reference Hospital keine Gelegenheit gegeben, Einspruch zu erheben und eine Verwaltungsbeschwerde einzulegen.
Es besteht eine extreme Dringlichkeit zu handeln, sowohl im Interesse der Patienten, denen gegenüber wir die Verantwortung haben, die besten Gesundheitsdienstleistungen zu erbringen, als auch im Interesse der Panzi-Mitarbeiter, die ihren Lohn nicht erhalten können.
Die Leitung des Panzi Hospitals hat in dieser Angelegenheit verschiedene Behörden kontaktiert, aber bis heute keine zufriedenstellende Antwort erhalten. Es bleibt offen für jeden konstruktiven Dialog mit ihnen, um diese Krise zu lösen.
Die Mitarbeiter von Panzi streben nach Gerechtigkeit in Anerkennung der Verfahrensfehler, die diese Besteuerung diskriminierend machen, und hoffen immer noch, den ordnungsgemäßen Betrieb und die Kontinuität der Dienstleistungen unserer öffentlichen Gesundheitseinrichtung sicherzustellen.
Denis Mukwege
Medizinischer Direktor.
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En date du 31 décembre 2014, le personnel de l'Hôpital Général de Référence de Panzi est entré en grève et a pris l'initiative d'organiser une manifestation pacifique devant le bâtiment de la Direction Générale des Impôts (DGI) en vue de dénoncer ce qui suit :
1. La discrimination dont leur Hôpital est victime.
Das Krankenhaus von Panzi ist eine in das Gesundheitssystem der Demokratischen Republik Kongo (RDC) integrierte Struktur und hat den Status eines Referenz-Hospitals (HGR). De ce fait, ses employés sont des agents de l'Etat à part entière, à l'instar du personnel d'autres HGR de la RDC qui sont soumis à un régime fiscal de prélèvement à la source par le Ministère des Finances.
Unter den mehr als 500 HGR, die die RDC umfasst, ist das Hôpital de Panzi das einzige, das einer besonderen Steuermaßnahme unterliegt, nämlich der Einkommenssteuer. Les agents dénoncent le fait que leur Hôpital soit victime d'une discrimination flagrante de la part de la DGI et réclament une équité fiscale.
2. Violation des droits de l'Homme.
La Direction de l'HGR/Panzi est extrêmement préoccupée par cette situation qui entraîne par voie de conséquence diverses violations des droits humains : Das Recht auf Gesundheit für die Kranken, deren Lebensrecht durch die fehlende Versorgung mit Medikamenten und anderen notwendigen Hilfsmitteln gefährdet ist, aber auch Verletzung des Rechts seiner Beauftragten, ihre Vergütung für die geleistete Arbeit wahrzunehmen, da der von der DGI festgesetzte Betrag für die Entlohnung der Beauftragten und die Bereitstellung von Arzneimitteln durch das Krankenhaus bestimmt sei.
3. Dysfonctionnement de l'appareil judiciaire.
L'HGR/Panzi a assigné en justice devant la Cour d'Appel de Bukavu la DGI, la Banque commerciale du Congo (BCDC), et l'Etat congolais depuis le 04 Novembre 2014 en rapport avec ces violations sus évoquées. L'affaire fixée initialement le 18 Novembre 2014 a été successivement reportée suite d'une part
à la grève des magistrats, et d'autre part suite au décès d'un magistrat de la Cour à la veille de la date d'audience. Cette dernière a été renvoyée sine die.
Trotz des Fehlens einer richterlichen Entscheidung in Bezug auf diese Dysfonctionnements hat die DGI eine wirksame Beschlagnahme des Gehalts des HGR von Panzi veranlasst, was gegen Artikel 127 des Code de procédure civile congolais verstößt, der eine Liste von Vermögenswerten auflistet, die nicht beschlagnahmt werden können, einschließlich des Gehalts.
4. Vices de procédures fiscales.
La procédure fiscale prévue par les dispositions légales a été violée par la DGI :
- En moins de dix jours, elle a activé une taxation d'office, deux avis de mise en recouvrement et les commandements ; sans respect des délais de six mois prévus par la loi.
- Elle n'a pas accordé à l'HGR/Panzi la possibilité de jouir de droit d'opposition et de recours administratif.
Il y a une urgence extrême à agir, dans l'intérêt des malades dont nous avons la responsabilité d'apporter les meilleurs services de santé, et pour le personnel de Panzi, qui n'a pas pu percevoir sa rémunération.
La Direction de l'HGR/Panzi a contacté les différentes autorités impliquées sans obtenir une réponse satisfaisante à ce jour et demeure encline à entamer un dialogue constructif avec ces dernières pour sortir de cette crise.
Le personnel de Panzi aspire à voir la justice reconnaître les vices de procédure qui rendent cette imposition discriminatoire et garde l'espoir d'assurer le bon fonctionnement et la continuité des services fournis par notre structure sanitaire publique.
Vous pouvez télecharger le communiqué en PDF en cliquant ici: Kommuniqué de PresseR2