穆克维格博士在国际刑事司法日的讲话

2022年7月17日--国际刑事司法日纪念《罗马规约》的通过,该条约设立了国际刑事法院(ICC),旨在为种族灭绝罪、战争罪、反人类罪和侵略罪的受害者伸张正义。7月17日这一天,让所有热爱正义的人聚集在一起,他们每天与受害者一起工作,并寻求防止对国际和平与安全构成严重威胁的最严重罪行。我们对昨天和今天的所有刚果受害者表示同情,他们正在等待正义得到伸张。

值此之际,我们呼吁国际刑事法院检察官将刚果民主共和国(DRC)的局势放在其办公室议程的重要位置,因为近30年来,面对令人震惊的冷漠和几乎普遍存在的有罪不罚现象,那里每天都在发生大规模的暴行,让人无法想象,也让人类的良知深受震撼。

事实上,四分之一个多世纪以来,刚果民主共和国一直是多场侵略战争的对象,各种第三国,特别是乌干达、卢旺达和布隆迪,继续领导各种武装团体破坏该国的稳定,掠夺其自然资源和矿产资源。

正是在这种情况下,我们必须提醒国际舆论,蹂躏刚果民主共和国的冲突是第二次世界大战以来最致命的。死亡人数、直接和间接受害者、被强奸的妇女和流离失所者数以百万计,造成了非常严重的人道主义灾难,并使刚果人民陷入深深的创伤之中。

没有人可以说我们不知道在刚果民主共和国发生了什么。2010年发表的联合国摸底报告绘制了1993年至2003年期间发生的617起最严重的事件。这些罪行有增无减,在刚果(金)运作了20多年的联合国维和特派团每天、每月和每年都会对严重侵犯人权和国际人道主义法的事件进行统计,这些事件是刚果人日常生活的特点。这些不可饶恕的罪行不能不受惩罚,包括目前M23在卢旺达支持下在北基伍省犯下的罪行。

因此,我们一直支持国际刑事法院在刚果民主共和国的行动。然而,在《罗马规约》生效20年后,国际刑事法院仅对三名民兵专门在伊图里犯下的罪行进行了定罪。我们充分认识到,刚果国家对起诉和审判在其领土上犯下的罪行负有主要责任,但尽管军事司法系统作出了努力,我们认为国家当局仍然缺乏能力,无法应对过去和现在的罪行不受惩罚的挑战。

此外,我们相信,国际刑事法院的行动将是对刚果民主共和国正在进行的过渡时期司法进程的补充。事实上,国际刑事法院只对2002年7月1日之后犯下的最严重罪行拥有管辖权。因此,我们呼吁刚果当局为刚果民主共和国的过渡时期司法通过一项整体的国家战略,并要求联合国支持和参与实施该战略。

我们欢迎本周在海牙举行的追究在乌克兰所犯罪行责任的会议,并感兴趣地注意到,所有与会者都强调必须为所有发生大规模犯罪和侵略的情况调动同样的意愿。

现在是时候结束破坏国际机构信誉的可变几何人道主义和双重标准,承认刚果人民对正义、真相、赔偿和旨在保证暴行不再发生的机构改革的权利了。这是打破暴力和有罪不罚的循环,以及巩固非洲中心的法治、民主与和平的必要条件。

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